特朗普: 5500億美元投資細節曝光,"日本將任由特朗普擺布"

2025-09-08 | 來源: 觀察者網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

美國總統特朗普(专题)已簽署行政令，正式執行美日貿易協議。最近兩天，該協議的核心內容之一，高達5500億美元的日本(专题)對美投資的細節逐漸浮出水面。

《日經亞洲》6日指出，經過數月談判，日本從美國那裡爭取到了更低的汽車關稅，但日本承諾的5500億美元投資如何執行，將受制於美國總統特朗普的意志。

據報道，如果日方未能兌現其承諾的投資，美方甚至可以提高關稅。《讀賣新聞》7日分析稱，這增加了兩國重返談判桌的可能。

值得一提的是，日本首相石破茂7日傍晚突然宣布將辭去自民黨總裁一職，特朗普被問及此事時反應冷淡，僅表示“我對此一無所知”。

9月4日，在特朗普簽署行政令的同一天，美國商務部長盧特尼克和日本經濟再生大臣、首席貿易談判代表赤澤亮正在華盛頓簽署諒解備忘錄，闡明5500億投資計劃及運作細節。

“總統對這些投資的流向擁有完全決定權。”盧特尼克在接受美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）采訪時表示。他提到，價值440億美元的阿拉斯加液化天然氣管道項目是候選項目之一。

其他潛在的投資領域包括半導體和制藥業。根據日媒披露的內容，該諒解備忘錄指出，如果日本未能兌現其承諾的投資，美國可以加征關稅。報道稱，這意味著有關安排將讓日本“任由特朗普擺布”。

根據諒解備忘錄，日方5500億美元的投資要在2029年1月19日之前完成，剛好是特朗普結束本屆總統任期的前一天。特朗普將成立一個投資委員會，由盧特尼克領導，並僅由美國官員組成，該委員會將向特朗普推薦項目。

在向特朗普提出建議之前，投資委員會將先和一個咨詢機構進行溝通，該咨詢機構由美日雙方代表組成，預計將包括日本政府、日本國際協力銀行（JBIC）和日本貿易保險公司（NEXI）的代表，他們將依據日本的法律法規對投資項目進行審查。

報道稱，原則上，投資委員會將把項目和服務訂單下達到日本企業。根據日本政府和官員的說法，如果要在美國投資建設一座發電廠，其所需的零部件將由日本公司制造；如果項目是半導體工廠，那麼該工廠也會使用日本制造的生產設備和材料。

諒解備忘錄沒有明確日方將如何籌集資金。東京方面此前表示，日本國際協力銀行和日本貿易保險公司將提供投資、貸款和貸款擔保。

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按照特朗普此前的說法，在日本5500億美元的投資中，美國將獲得90%的利潤。而諒解備忘錄顯示，在日本收回投資之前，美日兩國將平分利潤，之後美方仍將分得90%的利潤。一名日本官員透露，對美投資將以無追索權貸款形式進行，即還款依靠借款項目未來產生的收益。

《日經亞洲》指出，美方合作對推進項目至關重要。美國將提供項目所需的土地、水、電和其他基礎設施，並為商品尋找購買方。

“這需要時間，但我們基本認為這些貸款沒有成為壞賬、無法收回的可能。”一名日本政府消息人士稱。

根據諒解備忘錄，日本有權拒絕為某個項目提供全部或部分資金，但是，美國可以對此采取反制措施，對日本進口產品加征關稅。據報道，該備忘錄稱，只要日本繼續忠實地執行這些項目並提供資金，美國就不會提高關稅。

報道稱，如果項目確實出現問題，將首先在咨詢機構進行討論。一位日本政府消息人士表示，對於日美兩國已經在咨詢機構中達成一致的項目，日本不提供資金的可能性極小。

報道還提及，該諒解備忘錄被視為日美政府間的一種共識，並不具有法律約束力。

當地時間9月4日，白宮發表聲明稱，美國總統特朗普簽署行政命令，正式實施美日貿易協議。

聲明表示，根據該協定，美國將對幾乎所有進入美國的日本進口產品征收15%的基准關稅。日本則將為美國制造業、航空航天、農業、食品、能源、汽車和工業品生產商提供關鍵領域市場准入的突破性開放。此外，日本政府同意向美國投資5500億美元。

值得一提的是，特朗普簽署的行政令包含一項條款，授權美國總統在日本未能履行其承諾的情況下修改行政令。

“在特朗普政府執政時期，我們不知道下一步會發生什麼。”一名日本高級經濟官員感歎道。